关于支持淄博新区产业发展的建议办理答复
市十五届人大六次会议
2021153
建议人: 徐磊、张晓林、田太军、李纯永、陈永财
主办单位: 淄博市投资促进局
答复时间: 2021-07-28
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  • 建议内容

徐磊、张晓林、田太军、李纯永、陈永财5位代表:

您们提出的关于支持淄博新区产业发展的建议收悉,现答复如下:

淄博新区是淄博市未来的政务、文化、体育、教育、金融中心,是推动淄博加快发展、带动产业转型升级的龙头功能区。您们在建议中提到的着力引进孕育总部经济、发展现代服务业、推进金融产业等意见建议非常符合市委市政府对淄博新区的产业规划定位,也与当前我市招商引资工作在淄博新区、张店区等中心城区的着力点十分契合。市投资促进局作为全市招商引资(内资)工作牵头主管部门,在统筹全市招商项目招引、落地工作的同时,围绕部门职责,加大与淄博新区及张店区相关投资促进部门的协同配合,在现代金融、高端服务业等项目招引和服务方面,开展了具体的针对性工作,主要措施如下:

一、广泛挖掘新区、张店区重点产业招商资源和项目,开展精准对外宣传推介。2021年市投资促进局共谋划重点招商引资项目587个,其中针对张店区(含淄博新区)策划储备项目就有47个,经协同市有关产业专班共同评审,从中优选出总投资46亿元的健康PARK项目、总投资28亿元的淄博电子信息产业创新创业园等项目作为全市重点推介项目,通过政府门户网站、政务新媒体、新闻媒体等渠道,境内外重点商会协会、招商机构等平台以及市级重大招商活动,对外进行精准推送和宣传推介。

二、结合推进招引新机制建设,提升新区、张店区项目招引精度和力度。指导张店区(含新区)创新建设“六个一”招引平台。自2020年以来,市投资促进局按照市委、市政府总体部署,督导落实全市各区县、功能区“六个一”平台建设工作,即“围绕一个科创产业、确定一个园区承载、引进一组产业基金、组建一支专业团队、制定一套个性化政策、创设一个产业展示中心”。截至今年6月底,全市各区县已建成“六个一”招引平台41个。结合张店区特别是淄博新区产业布局和定位,支持并引导建立了科创基金产业、高端服务业、大数据产业、电子电器产业、创业创新服务等5个“六个一”招引平台,引进设立了山东蓝星智云股权投资基金、金石新材料产业母基金(淄博)、山东云海大数据新动能基金、淄博铁发恒瑞投资基金、山东新旧动能转换联美股权投资基金等5支配套基金,认缴规模398.5亿元,组建了8个专业化团队,制定出台了8条政策,仅今年就利用上述平台洽谈对接了中国服务贸易协会项目等41个项目,签约深圳电子行业协会新一代信息技术双创产业园项目等19个项目,已实现13个项目开工,累计到位外来投资6.4亿元,招引成果初显。

三、依托新区、张店区优势产业基础条件,协助开展产业链招商和主动推送重点项目线索。一是通过调研会商,指导张店区重点梳理了具有比较优势的IGBT产业链条,并沿链筛选了19家招引目标企业,编入了《2021淄博市区县重点产业链招商图谱》,作为以企招商、以商招商、叩门招商的工作指引。二是根据张店区(含新区)招引定位,主动推送了市投资促进局掌握的优质项目线索。仅今年以来,就主动推荐并会同张店区对接洽谈了盘石集团、微创集团、商本大数据、淘车集团等十余个项目。三是连同张店区(含新区)投资促进部门开展联合精准招商活动,形成合力。仅今年,市投资促进局就会同张店区投资促进部门先后多次赴北京、上海、浙江等地联合招商,组织外地客商来淄考察20余次,其中盘石集团数字经济、上海势航车联网联盟合作等项目已签约落地,上海微创集团医疗器械、淘车集团系列合作、广州奥咨达医疗器械3C产业平台等重大项目取得实质性进展。

四、完善项目落地服务机制,力促签约重点项目加快落地。一是建立实行护商专员制度。年初市投资促进局印发了《关于建立市投资促进局护商专员制度的通知》,对全市145个招商引资重点项目和57家跨越发展企业各配备护商专员2名,张店区(含新区)的颐养综合体项目、香港工商联山东总部基地暨淄博香港城项目、师董会总部引进项目等重大招商引资项目和淄博商厦股份有限公司、山东淄建集团有限公司等企业已纳入全市重点护商范围,建立了一对一联络服务直通渠道,第一时间了解项目方和企业遇到的困难问题,第一时间对项目方和企业诉求作出反应。二是强力保障项目落地。印发了《全市招商引资项目加快落地工作推进办法》,对外发布24小时服务热线电话,对项目推进落地过程中出现的各类问题及项目方直接反馈的诉求事项进行全面征集,全程跟踪推进解决。6月份,市投资促进局党组书记、局长张涛亲赴张店区山东奥格新材料创新中心有限公司进行座谈调研,现场听取企业代表反馈问题及意见,会同张店区共同为企业协调制定了问题解决方案。

感谢您们对我市招商引资工作的关心和支持!

 

                                                                                                 淄博市投资促进局

淄博新区总面积约52平方公里。其地理位置优越,交通便利,是淄博建设“四位一体、组群统筹、全域融合”现代化组群式大城市的核心区域,是推动淄博经济发展、带动产业升级转型的龙头功能区。新区建设十多年来,上海路以东区域已基本建成,建成区面积约30平方公里。城市功能日益完善,内部交通畅通,文化、教育、医疗等公共服务配套完善。 目前,新区以金融商务区引领的高端商务、金融业经济圈,以市文化中心、上海世茂文旅项目、太平洋在线服务中心、淄博创业创新谷为引领的文化创意、电商双创产业经济圈,以万达城市广场、明发世贸中心为代表的新型商业经济圈,以宏程颐养综合体项目为代表的健康养老产业经济圈已初步形成。 2021年,淄博新区将借助区位优势和已形成的发展优势,对标国内先进城市,突出功能性产业谋划布局,明确产业功能区,着力引进孕育“总部经济”,发展现代服务业,努力推动金融产业,不断释放发展潜力,积极进行产城融合、紧凑集约、高效便捷、生态智慧等方面的探索和实践,进一步提升城市的“现代气息”“时尚气质”和“活力指数”,努力实现“立足核心、服务淄博、辐射山东”。具体措施如下: 一、引进孕育总部经济。对标深圳、东莞等先进城市,以先进的规划理念、高标准的建设要求,把新区纳入新“四位一体”的总体战略,积极打造淄博市的总部经济聚集区,为淄博企业提供服务配套更加完善、办公环境更加舒适的总部基地。积极引入香港全港各区工商联及其战略资源,打造集“总部经济、医疗研发、国际交流、双创基地、港企服务基地、港式街区”为一体的全港工商联北方总部基地(淄博香港城)项目,进一步提升新区经济发展首位度,增强高端企业聚集性。 二、着力发展现代服务业。一是依托“路演中国”及市会展中心积极承接具有影响力的会议会展活动。根据市委市政府工作安排,规划建设淄博国际博览中心项目,打造硬件设施一流、软件服务高效、交通方便快捷、集散能力强大的高端会展平台,发展壮大会展经济。二是依托黄金城产业项目,不断整合黄金珠宝产业链资源,打造集黄金珠宝贸易、展销、文化、旅游于一体的全产业链条平台。三是充分发挥淄博老工业城市优势,推动人工智能、大数据、云计算与工业等实体经济的深度融合,推进淄博创业创新谷与深圳湾科技发展有限公司合作运营,加强与浪潮集团对接,借省委省政府支持浪潮集团打造中国“算谷”之机,将“中国算谷”引入新区。四是依托新区先进的城市规划和完善的城市基础设施,打造集医疗服务、研发培训、展会办公、医美理疗、健康商贸等业态于一体的鲁中地区智能化、花园式高端综合型医疗中心。积极对接中国医药集团,推动中润医疗综合体项目落地。积极推进宏程颐养综合体项目建设,打造康养中心、商业中心、创客中心为一体的大型综合体。五是高标准建设市直一、二、三幼,全力打造全省一流幼儿园,积极引进山东工艺美院等大学、职业教育机构,进一步推动新区教育产业向更高维度发展。六是高质量发展现代文旅融合产业体系,逐渐形成旅游产业要素更加齐备,产品体系日益健全的新区文化旅游产业格局,积极推进世茂“齐盛里”、希尔顿环球港、明发世贸中心大厦、商务区金带等项目建设,力争把新区打造成为全国知名旅游目的地。 三、努力推进金融产业。针对新区金融产业规模小,集聚度低,金融商务中心辐射带动作用不强、活力不足等问题,进一步做大金融产业规模,打造区域性科创产业金融高地。扩大现有商务金融中心规模,谋划建设新金融商务区,加强金融、类金融产业的集聚,发挥规模效应。 为加快淄博新区产业发展,建议一是由市地方金融监管局牵头、市投资促进局参与,指导帮助淄博新区大力发展金融产业;二是由市发改委牵头、市商务局参与,指导淄博新区确定产业发展方向,帮助新区大力发展总部经济;三是由市财政局牵头,对新上的带动性强的大项目、好项目给予优惠政策支持。