关于支持镇域经济发展的建议办理答复
市十六届人大三次会议
2023122
建议人:
主办单位: 淄博市投资促进局
答复时间: 2023-05-05
  • 答复内容
  • 建议内容

尊敬的宗浩代表、崔希平代表、祝焕法代表:

你们提出的《关于支持镇域经济发展的建议》中有关“提升镇域招商引资水平”的建议收悉,现答复如下:

当前,我市高度重视区县域经济发展。作为区县域发展基础的镇域经济,存在对招商引资重视程度不足、招引方式单一等问题,导致镇域招商引资工作水平有待提高。今年以来,市投资促进局认真落实市委、市政府“三提三争”活动要求,专门调查研究了区县域招商引资工作等问题。下一步将在以下几个方面开展工作,助力镇域招商引资更上一个新台阶。

第一,指导督促各区县更加重视镇域招商引资工作。招商项目要落到区县,最终落地在乡镇。提高招商引资工作水平,离不开乡镇一线。今年以来,市投资促进局着重指导各区县构建招落一体化工作机制。在2月3日全市投资促进系统“三提三争”活动暨“春季攻势”行动动员大会上,市投资促进局专门强调各区县要强化“乡镇要发展,项目是支撑、招引是关键”的意识,并总结推广了博山区“一月两会”机制,即定期召开党政联席会,以及各镇办党委书记、重点部门主要负责人会议,专题调度部署招商引资工作,以此推动各区县更加重视镇域招商引资工作,更加注重提高镇域招引积极性主动性,并要求各区县建立定期调度通报机制,健全完善镇域招商引资工作的体制机制。

第二,指导基层一线提高招商引资专业化工作水平。一是继续开展干部培训云课堂。2022年以来,市投资促进局每月举办1次全市投资促进系统干部培训云课堂,邀请国内专家授课。此外,还定期编发《招商引资工作参考》简报,加强对国内产业链、市场化招商等先进经验的搜集、整理和研究,发各区县学习借鉴,促进招商干部专业化能力进一步提升。下一步,将推动干部培训云课堂向乡镇延伸,帮助乡镇招商干部开阔视野、提高专业素养。二是继续用好《产业链招商图谱》。2021以来,市投资促进局编印了《各区县27条重点产业链招商图谱》,制定了全市氢能、智能网联汽车产业链《招商手册》,建立目标企业库,筛选出400余家目标企业实行叩门招商、以商招商。此外,还编制了《区县产业发展手册》,指导各区县的招商一线开展精准化延链招引。下一步,将继续用好这些资料,指导基层一线不断提高延链补链强链精准化招商水平。

第三,组织好市和区县联合招商。近年来,市投资促进局坚定不移组织各区县打团体战、主动战、协同战,集中开展点对点、小分队等精准联合招商。今年,市投资促进局建立了局领导分工联系区县的工作机制,凝聚全市合力。下一步,将推动各区县探索建立分工联系乡镇工作机制,帮助乡镇招商引资工作出谋划策、牵线搭桥,联合开展对外精准招引活动,进一步丰富乡镇招引工作方式和招引渠道。

第四,指导区县投促部门加强镇级招引项目管理。继续用好全市重点招商引资项目管理云平台,对项目实行纳库管理,并进一步健全工作机制,切实提高项目管理效率。

 

                          淄博市投资促进局

建议:建议在市级层面加大对镇域经济的扶持力度,助力镇域深耕转型发展,围绕提高区县域财力紧抓项目,围绕增加群众收入紧抓产业,促使城市经济发展不断跃上新台阶。一是推进放权赋能,持续激发镇域经济发展活力。建议市级层面赋予镇街更多发展自主权,精准有序下放镇街发展迫切需要的县级经济社会管理权限,扎实推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜,全面激发镇域经济发展活力。二是提升招商引资水平,做强产业发展平台。建议市政府高度重视,成立招引工作指导专班,助力镇域招引工作加快实施,带头“跑项目”,做镇域经济发展的“先行者”。发挥乡镇招商引资主战场,立足镇域资源禀赋,精准靶向招引项目,做实“平台化”管理运营,避免镇域招引过程中的“无头奔波”等低效环节,引导特色、绿色项目向乡镇集中、土地向规模经营集中,努力建成一批现代农业大镇、文化旅游名镇。三是完善配套基础设施。建议市基层面研究出台专项政策,成立专项支持资金,支持构建便捷的乡镇交通网络,重点打通镇域与高速公路、普通国道省道和重要交通枢纽的连接,完善与县城、周边城市及城镇的交通体系,优化镇域内部路网结构和交通组织,完善农村客运和物流配送体系,进一步推动市-区(县)-镇的经济、人文等多方面交流合作,为镇域经济发展开拓更好的发展空间。