关于加大招商力度发展张店总部经济的建议办理答复
市政协十二届五次会议
1205208
建议人: 李逢春
主办单位: 淄博市投资促进局
答复时间: 2021-07-28
  • 答复内容
  • 建议内容

李逢春委员:

您提出的《关于加大招商力度发展张店总部经济的建议》的提案收悉,现答复如下:

十分感谢您对总部经济项目、企业招引工作的关注、关心和支持。您的建议精准提出了张店区加快总部经济集聚发展的区位优势和建议,这对加快经济转型升级、增强区域创新能力、强化区域间的合作、提升淄博城市发展能级都有重要的现实意义。市投资促进局收到提案后高度重视,专门召开会议研究部署提案的办理,并安排专人会同市工业和信息化局、张店区进行调查研究。

近年来,市委市政府高度重视发展总部经济,张店区作为淄博的主城区,区位优势明显,是提升城市首位度、打造城市名片的重要抓手,也是推动产业提档升级、破解资源约束、提升城市发展质量效益的重要支点。一是引入运营经验丰富的高端物管公司参与招商引资和楼宇管理。如青创园引入上海归心谷开展招商运营管理,打造“产创融合发展—科技成果转化孵化—行业资源集聚和对接”三位一体的国家级创业创新基地,目前已成功创建省级创业创新示范综合体。二是引进先进园区管理理念,培植孵化器。已签约的埃顿智慧工业园项目,打造以绿色节能环保、数字化工厂、自动化生产为特色的工业园区同时,还将为张店区引入世界500强企业落地。三是引进带动作用强的大项目。积极引入香港全港各区工商联及其战略资源,打造集“总部经济、医疗研发、国际交流、双创基地、港企服务基地、港式街区”为一体的全港工商联山东总部基地(淄博香港城)项目。四是运用基金资本力量助力项目引进。科创基金港注册基金70支,注册规模560.4亿元,实缴规模超百亿元。基金集聚发展效应开始显现,盈科资本、金石投资、中信建投、洪泰资本等一线实力机构与我市开展了实质性合作。同时,北京、上海、深圳、杭州等地的市场化基金也逐步开始落户淄博,政策效应开始显现。

下一步,市投资促进局将重点从以下几方面做好招商引资工作。一是突出总部经济项目招引。面向跨国集团、知名企业总部、分支机构或研发中心等总部经济项目,积极引进世界500强、国内500强、连锁企业100强的头部企业和独角兽、供应链、产业链等新经济业态。同时,借助我市在北京、上海、深圳、成都等重点区域举办招商活动以及在市内举办的新材料产业博览会暨论坛、新经济大会、鲁港经济合作洽谈会、齐商大会等重大活动,招引重点向张店区倾斜,全力支持张店区打造总部集聚区。二是充分运用平台思维。深化“六个一”平台招引新机制,进一步完善“11N”平台体系,严把项目质量关,提高招引成功率。深化与高端咨询机构、智库和重点区域商协会等方面合作,强化基金招商、以商招商、委托招商、代理招商。依托现有的上海汇橙、归心谷等平台,放大招引效应,同时招入更多平台进驻,实现“招平台、平台招”模式;依托现有基金港、铁投、衡宽等基金优势,实现“基金+”模式;在与盈科律所搭建的第三方招商基础上,加大与中介机构、产业园运营机构、专业招商机构等合作力度,实现“机构+”模式。三是加大政策扶持,为总部经济发展优化环境。张店区目前正在研究制定《张店区鼓励总部经济发展若干措施》,将在购房、租房补助、定制化办公、纳税贡献、人才贡献、服务保障等多方面,打造有利于总部经济发展的一流营商环境,持续做好总部的安商、留商、富商、稳商工作。

再次感谢您对全市经济社会发展和双招双引工作的支持和关注。恳请今后继续支持和关注双招双引工作,多提宝贵意见,促进全市双招双引工作再上新台阶。

 

                            淄博市投资促进局

背景及问题分析 加快总部经济集聚发展,是功能区调整优化后张店区经济可持续发展的内在要求,对于加快经济转型升级、增强区域创新能力、强化区域间的合作、提升淄博城市发展能级都具有重要现实意义。 张店区加快总部经济集聚发展的优势:一是张店区位优势明显,具备完善的交通网络,为发展总部经济提供了便捷的交通条件。二是张店区致力打造首善至善之区、精致精美之城,宜居环境、生活品质大幅提升;淄博青岛啤酒节、麦田音乐节等时尚节会的举办,城市品牌、活力指数进一步提高,有助于提升企业形象。三是张店区致力建设全市产业配套服务中心、高端人才集聚中心、优质公共服务中心、现代物流集聚中心,通过完善政策支持、信息服务、产权交易、资金扶持、园区支撑、生活服务等全链条服务措施,为企业总部入驻提供了良好条件。 张店区加快发展总部经济面临的制约因素:一是发展空间有限。市功能区调整优化后,土地资源更为稀缺,投资强度要求加大,导引总部经济项目入驻成本加大。二是优惠政策受限。因财税体制原因,张店区税收地方留成低于其他区县,在政策扶持、服务培育等方面有效可支配资源捉襟见肘,还不能完全适应总部经济发展的要求。 建议 现就总部经济项目、企业招引工作提出如下建议:一是建议市投促部门在面向跨国集团、知名企业总部、分支机构或研发中心等总部经济项目开展招引工作的同时,充分考虑功能区调整优化后张店在发展服务业方面的优势,在推介项目时向张店区倾斜,并协调其到张店区注册落户,支持帮助张店打造总部聚集区。二是建议由市里统筹协调全市规模以上大企业或有扩张需求的成长型企业在张店区设立总部或总部办事处,发挥张店中心城区便利的智力人才优势条件、完善的配套服务,助推总部经济形成规模。三是建议定期召开市区工作协调会,协调解决总部经济项目落地过程中遇到的困难和问题,在用地用房、优惠政策等落实方面给予协调推进。