高东委员:
您提出的关于加强招商引资项目过程控制和后评估的提案收悉,现答复如下:
首先感谢您对招商引资工作的关注和支持,您在提案中提出的意见建议,非常具有针对性和建设性,也是我们在招商引资过程中一直在研讨、完善和深化推进的重点工作方向。我局作为全市招商引资主管部门,在招商工作中不断完善服务方式,根据我市的产业发展特色和区位优势,突出重点产业,实施精准招引,全力推动我市的经济社会发展。今年以来,我局紧紧围绕市委、市政府的工作部署,先后建立完善了《全市重点招引项目综合调度、推动、服务工作机制》《全市重点招商引资项目事前评估评价工作机制》《淄博市招商引资重大产业内资项目市级投资补助政策实施细则》等,逐步形成线索-在谈-签约-开工-达产的全生命周期项目调度链条、服务链条。
一、关于提案中“加强项目过程控制”。我局努力探索常态化的项目跟踪服务工作机制,对全市重点招商引资项目进行全过程跟踪服务。通过建立旬调度、月通报制度,对项目的进展情况进行跟踪监控和综合分析,及时梳理掌握制约项目推动的难点、堵点和项目在落地过程中存在的风险。对于汇总的难点、堵点问题,能够立即解决的协调相关部门予以解决,当前难以解决的汇总后提请市政府帮助统筹协调。对于发现项目落地过程中存在的风险,协助项目方调整应对,全力助推项目尽快落地,稳健成长。
二、关于提案中“加强项目后评估”。一方面我局印发了《淄博市招商引资重大产业内资项目市级投资补助政策实施细则》,重点明确了投资补助的兑现标准,即对“新引进的实际到位外来投资额达2亿元以上的重大产业招商项目,自开工之日起3年内,按照项目实际到位外来投资额的6%给予补助。”通过严格开展全市招商引资重大产业项目补助工作,确保市级招商引资补助政策兑现的合理性和规范性。另一方面我局通过建立《全市重点招商引资项目事前评估评价工作机制》,对全市重点招商引资在谈项目和招引线索在项目签约前进行评估评价,从源头把控项目的价值和底线,提升对全市重点招商引资项目的研判和决策效能。经过前期的项目筛选,有效提高了项目的落地率,加速了项目的健康成长。下一步,我局将探索建立招商引资项目后评估工作机制,指导区县投促部门加强项目在落地达产后的分析研判,对于落地后未达到合同预期的项目,及时干预或暂缓各种资源、保障要素的支持力度,避免损失扩大。
三、关于提案中“构建市场退出机制、盘活资产资源”。一方面,我局充分调研全市闲置资产资源情况,并进行梳理汇总。对梳理汇总的闲置资产资源,进行再包装、再推介,同时,利用正在搭建全市招商引资项目综合服务调度服务平台,及时对外发布推送,确保闲置资产资源的有效配置。另一方面,我局将指导区县投资促进部门,在项目引进过程中,利用附加合同或对赌协议,依法依规构建市场退出机制,对失去生存能力的项目通过市场行为促使其尽快盘活,确保有限资源的高效利用。
最后,再次感谢您对全市双招双引工作的关心和支持,欢迎今后提出更多的宝贵意见和建议。
淄博市投资促进局